技工教育：2023年职业能力建设工作要点

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。

 2023年职业能力建设工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署，深入实施人才强国战略、就业优先战略，贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，健全终身职业技能培训制度，推进技能中国行动，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大国工匠、高技能人才，带动技能人才队伍整体发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才支撑。

01 全面贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，推进技能中国行动。

 印发贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》任务分工方案，进一步细化举措，压实责任，指导推动各地、有关部门将各项任务落地落细，加快形成有利于技能人才成长成才、发挥作用的政策制度体系和社会环境。启动实施高技能领军人才培育计划，深入推进技能中国行动，持续推进部省共建技能省市，优化技能人才结构和布局，加快建设技能中国。做好第十六届高技能人才评选表彰活动，召开高技能人才表彰大会和座谈会。组织开展示范性高技能领军人才国情研修、同业交流活动。

02 健全终身职业技能培训制度，提高技能人才培育能力。

 深入实施《“十四五”职业技能培训规划》，加强企业职工、高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体职业技能培训工作指导，促进就业稳定就业。推进制造业技能根基工程，遴选培训基地，带动制造业人才培养。总结推广制造业、康养和新业态新模式从业人员技能培训工作模式。加强和改进中国特色企业新型学徒制,开发遴选一批优质学徒培训课程和教材数字资源。分类分档建设国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室。实施职业技能培训标准化建设工程，培育职业培训包应用培训机构，组织开展职业培训师资研修交流活动。探索举办职业培训包应用能力大赛。

03 强化技工教育质量，提升技工院校建设水平和育才功能。

指导推动技工院校落实党组织领导的校长负责制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入贯彻《关于深化技工院校改革 大力发展技工教育的意见》《技工教育“十四五”规划》，持续推动重点任务（项目）落实。大力推进工学一体化技能人才培养模式，高质量开展师资培训、专业和课程建设。进一步深化校企合作，推动技工教育联盟（集团）建设。坚持多元办学，切实做好招生工作，稳定学制教育规模，积极开展职业技能培训。推动落实职业学校办学条件达标工程，持续加大技工院校投入力度。举办技工院校校长研修、师资能力提升、学生创业创新大赛等活动。做好学籍管理和学生资助、教材管理、学生实习、校园安全、统计等基础性工作。推动实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，强化东西部协作和对口支援力度。持续开展定点帮扶，做好技工院校、职业培训机构援建及技能专家帮扶等工作。

04 健全技能评价体系，畅通技能人才成长通道

落实《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，推进“新八级工”职业技能等级制度，充分发挥用人单位主体作用，开展特级技师、首席技师评聘工作。深入实施职业技能等级认定提质扩面行动，指导遴选发布社会培训评价组织，推行社会化职业技能等级认定，推动评价服务惠及更多劳动者。持续推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通工作。修订职业标准编制技术规程，组织制定修订国家职业标准。做好《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》宣传、推广、应用及大典英文版、分册等编制出版应用工作。

05 广泛开展各类职业技能竞赛，为技能人才搭建成长舞台

贯彻落实习近平总书记致首届全国技能大赛贺信精神，全力做好中华人民共和国第二届职业技能大赛筹办、举办工作，组织好技能展示交流、中华绝技展演、技能强国论坛等配套活动，办成一届智慧、绿色、安全、特色的技能盛会。举办第二届全国乡村振兴职业技能大赛。开展2023年全国行业职业技能竞赛，指导推动各地普遍举办综合性职业技能竞赛，推动行业企业广泛深入开展职业技能竞赛，带动岗位练兵技术比武活动。做好第47届世界技能大赛选手选拔和集训等工作。启动第48届世界技能大赛筹备工作。加强职业技能竞赛制度建设、专家队伍建设、竞赛成果转化等工作，推动职业技能竞赛科学化、规范化、专业化发展。 

06 强化宣传引导，营造有利于技能人才成长的社会氛围

围绕贯彻党的二十大精神和《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，持续加强宣传工作。聚焦第十六届高技能人才表彰、技工院校改革发展、职业培训提质增效、技能人才评价制度改革、世赛国赛参赛办赛、技能帮扶助力乡村振兴等，加大宣传力度，讲好技能故事，大力宣传技能人才队伍建设新举措、新成效、新经验，宣传优秀高技能人才爱党报国、敬业奉献、服务人民的高尚情怀和先进事迹，培育弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。持续组织开展技工院校开学第一课、7·15世界青年技能日、技能中国行、技能成才技能报国先进事迹报告会、中国青年技能营等主题活动，树立技能人才工作宣传品牌，营造技能中国建设的良好氛围。   

07 加强基础能力建设，提升服务效能 

指导各地加强对技工院校、职业培训机构的安全管理。加强职业技能培训信息化建设，推广职业培训券，开展建立劳动者终身职业技能培训电子档案试点。指导各地持续加大职业技能培训规范管理力度，加强补贴资金风险防控。推进技术技能类“山寨证书”常态化治理。落实意识形态主体责任，健全应急处置和舆情应对机制，建立要情通报制度。推进职业能力建设系统行风建设，加强干部培训，持续开展“我为群众办实事”、“厅局长走流程”和干部调研暗访等活动，及时总结推广基层鲜活经验，不断提升技能人才工作效能。